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主動作為 精心籌劃確保鐵路用地及地上資產處置效益最大化

發布時間:2020-08-20 【字體:

  

       20191217日,烏東德水電站工程遷改還建的成昆鐵路永廣段竣工通車,庫區陸續蓄水將淹沒和影響昆明局88.4公里既有鐵路線路及相關資產。昆明局集團公司高度重視,土地房產等部門主動作為,認真籌劃,確保了鐵路用地及地上資產處置效益最大化。

  一、全力組織,提早謀劃處置方案

  金沙江烏東德水電站蓄水占用鐵路線路及資產(含土地)涉及范圍廣、數額大,資產處置相對復雜。為此,昆明局集團公司高度重視,提早謀劃,明確由主管工務副總經理負責,土地房產部牽頭對昆明局內各部門(單位)、長江三峽公司及沿線屬地政府(涉及四川省攀枝花市仁和區、云南省永仁縣和元謀縣)間進行溝通協調,運輸、貨運、客運、供電、工務、電務、車輛、科信、建設、計統、物資、保衛、財務、經開、勞衛部根據各自職責,全力配合,各設備管理單位對涉及的工務、供水、供電、信號、運輸、房建、土地類資產進行現場核實和清查,分段、分類形成固定資產和實物清單,為形成資產處置方案提供數據支撐。

  二、深入研究,分類制定處置方案

  烏東德水電站建設和蓄水期間,昆明局集團公司主管領導親自帶隊進行現場調查研究,土地房產部根據涉及鐵路用地及資產不同情況,制定了分段分類處置方案。

  一是移交管理區段處置方案:昆明局管界K750+897至花棚子站K784+970區間34.0公里線路,庫區蓄水后,因該區段地處淹沒區以上,不影響鐵路運輸功能。針對區段內仍有貨源及貨運需求的實際,為實現鐵路土地資產保值增值,昆明局集團公司提出將該段線路資產(含土地)按現狀劃轉成都局集團公司進行管理。

  二是庫區淹沒區段處置方案:既有成昆線花棚子站K784+970 至紅江站K831+181區間46.2公里線路,因該區段處于淹沒區,長江三峽公司已進行了貨幣補償,昆明局集團公司提出將該段資產進行報廢處置,并按有關規定及時辦理了報廢手續,規范了賬務處理。

  三是關閉停用區段處置方案:既有成昆線 831+181 839+400區間8.2公里線路,因該區段緊鄰蓄水線位,不能滿足運輸安全需要,昆明局集團公司提出關停線路運輸功能,資產(不含土地)報廢處置。對534.6畝可利用土地資產,根據當地經濟發展、市場需求以及政府對庫區周邊規劃意向,積極主動與地方政府協商并同意,擬采取貨幣補償、土地置換、共同開發等多種方式盤活利用,力爭鐵路用地處置或開發效益最大化。

  三、積極協調,形成合力增收創效

  根據20108月原鐵道部、長江三峽集團公司簽訂的《關于金沙江烏東德水電站水庫引起成昆鐵路改線的實施協議》,對鐵路改線區段資產(含土地及地上資產)進行了貨幣補償,昆明局集團公司在此基礎上進一步爭取了資產處置效益最大化。同時,在與長江三峽公司工作對接中,了解到該公司需要對淹沒區鐵路設備進行拆除及庫底清理,昆明局集團公司土地房產部牽頭,工務、供電、運輸、車輛等各專業部門配合,經與長江三峽公司多次協調,同意由鐵路局承擔鐵路設備拆除及清理相關工作,長江三峽公司負責支付相關費用。

(昆明局集團公司)

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